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        魚水長相依 情滿石化城 ——西固區開展雙擁模范城創建工作綜述
        發布時間: 2023-05-16 11:48 稿源: 蘭州日報   編輯:張艷玲

        開展宣傳活動

        營造氛圍

        簽訂共建協議

        召開座談會

          自2019年西固區被省委、省政府、省軍區表彰命名為雙擁模范城、榮獲“九連冠”以來,區委、區政府按照“雙擁促融合,共建謀發展”工作理念,組織動員全區廣大軍民群策群力,積極開展了強化五項機制、開展四大活動、推進四項建設、完善五項體系、共辦三件實事的“54453”雙擁創建活動,形成了人人齊參與、個個同爭創的濃厚氛圍,雙擁工作整體水平有了新的提高,軍民融合發展邁出新的步伐。

          抓方向促合力強化組織領導

          一是把關心支持國防軍隊建設納入地方經濟社會發展總體規劃。調整充實雙擁工作領導小組,區委主要領導任組長,區政府主要領導和區委區政府分管領導、人武部部長任副組長,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、鄉鎮(街道)和區直部門密切協作、軍地雙方積極配合的雙擁組織體系。在研究謀劃全區經濟社會發展過程中充分吸納軍事機關和駐區部隊意見,全區“十四五”規劃和黨代會、區委全委會、政府工作報告中都對雙擁工作作出專門安排部署。堅持每年召開兩次雙擁領導小組會議,部署推進全區雙擁工作,確保各項工作落細落實。

          二是把國防設施建設納入地方基礎建設體系。全面落實《蘭州市互辦實事“雙清單”制度》,定期聽取匯報、研究問題、解決困難,特別是對部隊營區建設、道路交通、戰備訓練等實際問題,及時召開區委常委會、區政府常務會進行研究解決,做到政策上支持、資金上保障、審批上走綠色通道。截至目前,召開涉及駐區部隊專題會議6次,解決各類問題14件。

          三是把國防科技裝備發展納入地方科技創新體系。充分發揮軍地雙方在科技、人才、產業方面的優勢,積極探索軍民科技融合對接的方式和路徑,形成了政府搭臺、軍地互動、民企“唱戲”的融合機制,組織科技專家定期到駐地部隊上門提供咨詢交流,服務國防和軍隊建設。

          四是把軍隊人才培養納入地方培訓體系。將部隊領導干部納入區委理論學習中心組,組織開展各類輔導講座和專題培訓,提升軍隊干部適應新形勢、掌握新政策、推動新發展的能力和水平。實行軍地合署辦公制度,推進軍地干部互相學習、互相提高。目前區人武部選派軍隊人員3人,區上選派4人。

          五是把愛國擁軍工作納入全區目標責任考核體系。實行雙擁工作黨政領導“一把手”負責制,把雙擁工作各項目標任務層層分解,細化到各成員單位和鄉鎮街道,確保雙擁工作專人抓專人管。同時,把雙擁創建工作作為平安建設、文明城市考核的重要內容,與干部晉升、爭先創優掛鉤,進一步靠實工作責任,形成了區委抓領導、政府抓指導、武裝部和雙擁辦抓協調、各成員單位聯動抓落實的雙擁工作格局。

          抓教育促宣傳營造濃厚氛圍

          一是積極開展理想信念教育活動。在各機關單位、駐區部隊和學校舉辦國防知識競賽和愛國主義教育演講比賽等活動,為30名建國前參加革命的老軍人及建國后參戰一等功臣頒發新中國成立70周年紀念章,為120名抗美援朝老戰士送去“中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰70周年”紀念章,激發軍民愛國情懷,使廣大干部群眾和學校師生牢固樹立愛國主義理想信念。每年清明節、“八一”建軍節、9·30烈士紀念日組織干部職工和學校師生到蘭州烈士陵園、榆中張一悟紀念館等紅色教育基地緬懷先烈、振奮精神。2019年以來,全區共開展各類宣傳教育活動120余場,開展緬懷先烈活動180余次。

          二是廣泛開展雙擁宣傳活動。綜合運用廣播電視、報刊雜志、政府網站等新聞媒體和微信公眾號、頭條、抖音等新媒體進行廣泛宣傳,及時反映工作動態,全方位展示我區雙擁創建工作,2019年以來共發布各類雙擁信息160余條。在全區重點場所建成雙擁文化宣傳長廊8個,制作大型雙擁廣告板140余個,懸掛宣傳標語600余條,電子大屏滾動播放雙擁宣傳片720輪次,建成雙擁文化墻12處,特別是在近郊四區中第一個建成占地達31畝的雙擁主題公園。

          三是大力開展國防教育活動。將國防教育納入黨員干部培訓計劃,堅持每年舉辦“軍事日”活動,邀請軍地領導進行國防和雙擁專題教育,全區黨員干部受教育面達100%;在中小學校通過唱紅歌、觀看軍事題材影片等學生喜聞樂見的形式開展國防教育,充分運用校園廣播站、升國旗儀式、國防知識講座等載體推動校園國防教育開展,全區軍訓參訓率達99%,中小學生受教育面達到95%以上。

          四是開展最美退役軍人選樹宣傳活動。開展“最美退役軍人”選樹發布和學習宣傳活動,2022年度選樹“西固最美退役軍人”集體1個、個人12人。在微信公眾號推出隴原最美退役軍人、西固最美退役軍人事跡展,全方位多角度展現退役軍人服役時英勇頑強、退役后奮發有為的良好形象。

          抓投入促保障支持軍隊建設

          一是大力支持部隊基礎設施建設。按照黨管武裝的原則,區委、區政府高度重視部隊建設,大力支持部隊建設,不斷完善雙擁經費保障機制,將駐區部隊日常經費納入財政預算并逐年增加,全力保障部隊軍事訓練、裝備購置和日常生活。2019年以來區財政累計投入313萬元用于部隊營區建設、生活設施改造和文化生活服務,全面改善官兵辦公、訓練和生活條件。

          二是積極推進國防動員建設。按照應急力量、專業力量、特殊力量3類,共編普通民兵1.2萬人,建基干民兵768人。每年新兵入伍、老兵退役時召開迎送座談會,傳遞區委區政府的關心和感謝。認真組織實施《兵役法》,每年對適齡青年進行調查摸底、造冊登記,對體檢合格的青年嚴格進行政審考核、優中選優,保證為部隊輸送優秀兵員。為306名應征入伍的大學生發放一次性獎勵資金159.8萬元,為75名高原條件兵每人發放一次性獎勵資金75萬元。2019年以來,先后為部隊輸送新兵478名,大專以上學歷占比達到64%,受到了部隊的一致好評,四年來全區無一退兵。推進“三項基礎”建設,高標準完成13個鄉鎮街道武裝部正規化建設,不斷提升全區國防動員和后備力量建設。

          三是推進擁軍支前保障工程。每逢春節、“八一”等重大節日,區四大班子組織走訪慰問駐區部隊官兵和在鄉老復員軍人、殘疾軍人、軍烈屬,持續開展“情系邊海防官兵”擁軍優屬活動,走訪慰問我區駐守高原海島、邊防一線的官兵家庭,盡力幫助解決實際困難。持續開展“立功喜報進家門”活動,為現役士兵家屬發放立功喜報83張。2019年以來,累計為部隊送去價值40余萬元的慰問物資,慰問困難退役軍人、邊海防戰士家屬、立功受獎軍人家屬4104人次,發放慰問金205.2萬元,為82名部隊適齡子女辦理入托入學。轄區醫院在區人武部領導下,組成1支45人的疾病防控民兵分隊,協助做好軍事后勤醫療保障。

          四是積極參與地方建設。每逢重大節會活動,駐區部隊始終站在維護穩定一線,組織武警戰士和預備役人員,以執勤值守和處置突發性事件為重點,開展軍、警、民聯防活動;每當災害發生,駐區部隊官兵第一時間深入救災現場開展搶險救災。駐區部隊積極參與鄉村振興,區人武部每年為達川鎮吊莊村投資10萬元用于基礎設施建設,安裝太陽能路燈30盞,建成360平米的游客接待中心及相關配套設施;93856部隊為青石臺村光伏發電扶貧項目投入資金5萬元;32272部隊11分隊投資7萬元用于楊家咀村修筑溝渠。駐區武警部隊積極參與平安建設,成立軍警民治安聯防隊開展治安聯防巡邏。區人武部將民兵力量納入區應急體系,三年疫情期間組織出動民兵2100人次,圓滿完成90多個點位設卡檢查、維護秩序、洗消殺毒、物資運送等任務,用實際行動踐行了對黨和人民的忠誠熱愛。

          抓服務促落實打造優良環境

          一是不斷完善維權保障體系。充分發揮法律服務“一組兩站”(維護軍人合法權益領導小組、軍人軍屬法律咨詢站、退役軍人法律服務站)作用,開辟“綠色通道”對涉軍案件進行優先受理、優先審理、優先執行。為軍人軍屬開通法律服務熱線,提供法律援助,切實維護軍人軍屬合法權益。深入部隊提供法律咨詢、開展法治課堂、宣傳法律知識,幫助部隊官兵增強法律意識,提升法律風險防范能力。2019年以來,組織開展“法律宣講進軍營”活動12場,為軍屬提供法律咨詢21次,幫助解決財務糾紛1起。

          二是不斷完善教育培訓體系。綜合運用現代傳媒與傳統手段,對征兵和退伍安置同步開展宣傳教育,入伍新兵對國家獎勵政策、退伍士兵對安置就業政策知曉率達100%。開展“送政策進軍營”活動,為即將退役的官兵詳細解讀《退役士兵安置條例》,就移交安置、就業創業、教育培訓、退役軍人稅收優惠等熱點問題進行詳細解答。把教育培訓與就業安置相結合,每年制定《退伍士兵職業技能培訓計劃》,舉辦退伍士兵職業技能培訓,按照“專業對應崗位、培訓對接就業”的原則,積極開展“訂單式”培訓,申請人安排培訓率達100%。

          三是不斷完善就業安置體系。實行“陽光安置”制度,推行“三公開六透明”工作法(即成績、排名、崗位公開,單位性質、工作地點、崗位職能、薪資待遇、工休規定和錄用條件透明,使安置對象全程知曉、充分比選、不存疑慮),保證安置工作公開公平公正,2019年以來共接收轉業士官47人,全部安置到區屬事業單位,安置率達100%。接收退役士兵311人,發放退役士兵一次性經濟補助金1541萬元、家庭優待金1339.3萬元;積極推進現役軍人家屬及退役軍人創業就業,每年至少組織召開專場招聘會2次,為退役軍人和現役軍人家屬提供就業崗位2420個,區內3家企業被認定為省級退役軍人就業創業孵化基地,孵化退役軍人創辦公司8家,創造就業崗位190余個。

          四是不斷完善重點優撫對象生活保障體系。完善優撫對象撫恤補助自然增長機制,及時調整優撫補助金標準,“三屬”定期撫恤金、革命殘疾軍人撫恤金全部達到國家和省級標準,按時足額發放各項定期撫恤金4760萬元,向全區退役軍人及“三屬”發放優待證1.32萬張,懸掛退役軍人光榮牌14475塊。全面落實軍隊無軍籍干部待遇,436名重點優撫對象全部納入醫療補助和大病救助體系,定期發放醫療門診補助,六級以上殘疾軍人醫療費報銷比例達到90%以上。為48名困難退役軍人、優撫對象優先配租了公租房,優撫對象生活難、住房難、醫療難問題得到全面解決。

          五是不斷完善軍人權益維護工作體系。構建軍人權益維護“12345”工作體系,制定權益維護應急、突發事件應急兩個預案,形成軍人權益日常維護、重點問題聯合調處、維穩工作快速反應三項機制,抓好排查、化解、督辦、獎懲四個環節,落實工作日志、在崗值班、信息報送、定期研判和情況通報五項制度,多措并舉、精準發力,確保案結事了。采取“四定三包五個一”工作法(定領導、定責任、定措施、定時間,包調查、包調處、包解決,一個問題、一名領導、一個工作組、一套方案、一個處理時限),有力維護了軍人軍屬合法權益,做到矛盾化解有實招,信訪辦理見成效,累計辦理來信來訪及交辦案件160余件,達到實際問題與思想問題“事心雙解”效果,軍人軍屬和退役軍人滿意度明顯提升。

          抓共建促創新推進軍民融合

          一是推進軍民融合工程。立足“工業強區、產業興城、產城融合”發展思路,強化軍民融合發展政策引導,推動軍民融合發展戰略在西固落地生根、開花結果。中核蘭鈾有限公司建成綜合技術改造、軍工核設施配套安全技術改造等7個項目,蘭州石化公司新建國內軍工領域獨家生產的3.5萬噸/年特種丁腈橡膠項目順利投產,中石油蘭州潤滑油廠獲得武器裝備質量管理體系認證證書。進一步扶持蘭高閥、甘肅軍創等民營軍民融合企業發展壯大,蘭高閥研發制造的超高溫閥門、超高壓閥門等軍民兩用特色產品,獲得武器裝備質量管理體系認證證書和武器裝備科研生產單位三級保密資格證書。

          二是推行擁軍惠軍合作聯盟。深入發掘社會擁軍資源,成立西固區擁軍惠軍合作聯盟,適時開展就業指導、金融支持、購物優惠、住宿打折、醫療優先、教育拓展等社會化擁軍活動,目前已有55家單位簽訂擁軍惠軍優惠協議,發布擁軍惠軍優待項目清單6大類23項。全區170個公共停車場實行軍車免費政策,中郵儲、蘭州銀行、浦發銀行等金融機構為退役軍人、現役軍人家屬量身打造金融服務,中國電信、中國移動推出退役軍人通信優惠套餐,蘭州寰球人力資源、蘭州軍創等企業優先招聘退役軍人和現役軍人家屬,各級醫療機構開展軍屬免費體檢活動,真正使軍人及其家屬得到社會尊崇。

          三是開展軍民共建活動。建成總占地面積達140畝的“雙擁林”2處,栽植喬松樹、刺槐、杏樹等樹種20多個、2萬余株。區人武部與西柳溝街道及下轄社區、93856部隊和武警16支隊與臨洮街街道及所轄村社區簽訂支部共建協議,目前已開展各類學習16次,部隊官兵參與人次達270人次。93856部隊、32272部隊11分隊分別與蘭化一校、蘭煉一校簽訂了共建協議,持續開展國防教育,對1000余名學生進行軍訓。連續35年舉辦“西固之夏八一專場”文藝匯演,目前文藝匯演已發展成為西固區的雙擁文化建設品牌。武警三大隊大力提倡“我為駐地獻愛心”活動,組織成立文藝宣傳隊,與駐區街道、學校、社區舉行文藝演出。打造“致敬軍嫂、情暖軍營”品牌,四年來為現役軍人家屬解決公益性崗位46人、工作調動2人,讓廣大軍嫂感受到區委區政府的關心關注,80余名軍嫂積極參加社區志愿服務活動,幫助優撫對象解決實際困難。

          蘭州日報社全媒體記者董永前

        稿源:蘭州日報   編輯:張艷玲
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